Владимир Борисович Рушайло родился 28 июля 1953 года в Моршанске Тамбовской области в семье офицера радиотехнических войск. Жил по месту службы отца в Рязанской области и Москве .
По окончании в 1970 году московской средней школы поступил в , однако оставил учёбу после первого курса в 1971 году и устроился рабочим, а затем лаборантом в московский научно-исследовательский институт . С 1972 года работал в органах внутренних дел .
С августа 1999 года участвовал в руководстве боевыми операциями федеральных войск против вооружённых бандформирований на территории Дагестана и Чечни .
Впервые о присвоении звания Героя Российской Федерации В. Б. Рушайло заявил журналист и депутат Государственной Думы Ю. П. Щекочихин в «Новой газете » в 2003 году , а официальная информация появилась только в 2008 году на сайте Совета Федерации . Из анализа доступной информации некоторые исследователи делают вывод , что Указ был подписан Президентом РФ Б. Н. Ельциным 27 октября 1999 года .
В январе 2001 года стал членом Оперативного штаба по управлению контртеррористическими действиями на Северном Кавказе .
Указами Президента Российской Федерации от 28 марта 2001 года Рушайло был освобождён от должности министра внутренних дел Российской Федерации и назначен секретарём Совета безопасности Российской Федерации .
9 сентября 2002 года Рушайло попал в дорожно-транспортное происшествие на трассе Петропавловск-Камчатский - Елизово , в результате чего погибло пять человек, среди них три сотрудника ФСБ России , а девять человек получили ранения, в том числе губернатор Камчатской области М. Б. Машковцев и председатель областного Совета народных депутатов Н. Я. Токманцев . За рулём машины сопровождения В. Б. Рушайло находился старший прапорщик Управления ФСБ России по Камчатской области В. В. Шаталин , спасший Рушайло жизнь, приняв на себя удар встречного джипа. Вскоре старшему прапорщику Шаталину было посмертно присвоено звание Героя Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года Рушайло был освобождён от должности секретаря Совета безопасности Российской Федерации, а 14 июня был назначен на должность председателя исполкома - исполнительного секретаря СНГ , с которой был освобождён 5 октября 2007 года.
5 декабря 2007 года депутатами Архангельского областного Собрания Рушайло был избран членом Совета Федерации от Архангельской области : из 54 голосовавших депутатов 42 отдали голос за Рушайло, 10 - против, а 2 бюллетеня были признаны недействительными. Постановлением Совета Федерации от 7 декабря 2007 года его полномочия были подтверждены, после чего Рушайло стал членом Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам и членом Комиссии Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества.
22 августа 2008 года был избран президентом Института международного права и экономики имени А. С. Грибоедова, 13 мая 2010 года был назначен на должность специального представителя Президента Российской Федерации по развитию отношений с Киргизией , а 30 октября 2013 года - на должность вице-президента ОАО «АК „Транснефть “» по безопасности . 7 февраля 2019 года уволен из ПАО «Транснефть» в связи с выходом на пенсию .
Я продолжаю рассказывать о политиках, которые по тем или иным причинам ушли в тень после довольно яркой продолжительной службы на благо государства. На этот раз речь пойдет о человеке, который пришел во власть задолго до того, как появился массовый запрос на силовиков и представителей безопасности. Владимир Рушайло - наш сегодняшний герой.
Рушайло с самого начала своей карьеры шел по проторенной дорожке. Получив образование в Академии МВД СССР, он сразу начал работать в одном из МУРов. Глеба Жеглова из Рушайло не вышло, зато почти через 15 лет он вышел в начальники - сначала регионального управления по организованной преступности ГУВД г. Москвы, а затем последовал переход и в Главное управление. В лихие 90-ые заниматься наведением правопорядка - занятие крайне неблагодарное. Но Рушайло не жаловался.
И правильно делал. Профессиональный подход к делу уже в 1999 году наградил его постом министра внутренних дел РФ. Говорят, что его активно продвигал Березовский - знакомство с бизнесменом помогло силовику открыть двери во властные кабинеты. В любом случае, пожалуй, эта жирная точка и стала венцом карьеры Рушайло - о чем еще можно было мечтать? Проработав два года на данном посту, Рушайло отправляется на Кавказ. Точнее, его туда отправляют. Теперь он член оперативного штаба по управлению контртеррористическими действиями в Северо-кавказском регионе.
Если кто не помнит, то в то время в Чечне, Дагестане и прилежащих территориях шла настоящая война. Для того, чтобы восстановить мир, в горячую точку посылали всех силовиков. Рушайло исключением не стал. На его долю выпал очень непростой период - с 2001 по 2004 год он был секретарем Совета Безопасности. То есть играл одну из ключевых ролей в выработке и осуществлении внутренней политики. Однако работа не была легкой. Так, например, во время захвата заложников в Москве на мюзикле Норд-Ост фамилия Рушайло звучала чуть ли не чаще других.
Затем карьера пошла не в гору, а с горы. Исполнительный секретарь СНГ - должность существенно ниже рангом того же министра внутренних дел. Впрочем, в путинской России Рушайло никак не мог найти себе место, и, как бывает часто в таких случаях, он стал сенатором - член Совета Федерации от Архангельской области с декабря 2007 года. Рушайло и до сих пор там. В марте 2013 года истекает срок полномочий. Чем будет заниматься Владимир Борисович после этого - пока вопрос открытый.
И вот теперь хочется немного рассказать об институте специальных представителей президента РФ. Дело в том, что это государственные чиновники, которые могут быть назначены президентом буквально в любой сфере жизни: от спецпредставителя в ЮНЕСКО до спецпредставителя на заводе в городе Новокузнецке. Чаще всего это должность, которую занимает человек с уже имеющейся работой. Такая дополнительная опция.
Как Вы уже поняли, я неслучайно заговорил об этом. Владимир Рушайло - специальный представитель президента РФ по развитию отношений с Киргизской республикой. Но, кажется, именно этот пост будет для него основным после марта 13 года. На этом карьеру 58-летнего политика можно считать оконченной. Рушайло запомнился всем как типичный представитель силового направления в начале нулевых, как довольно тусклый, немного скучный министр. И не более того. Типичная история обыкновенного государственного чиновника. Пусть и не снимавшего звезды с небес.
Сергей Чернов
Он «главный сборщик и хранитель компромата на всех и вся». Он же «главный контролер отечественной мафии». Он же «талантливый сыщик». Он же «человек Березовского». Он же «богатый человек». Он же «Нарушайло». Он же «олицетворение милицейского беспредела». Он же «шаболовский». Эти ярлыки и клички прилипали к Владимиру Рушайло постепенно, по мере его восхождения по карьерной лестнице.
Вместе с тем он является одной из самых загадочных и закрытых личностей в правительстве. Мало кто может рассказать о его увлечениях и его досуге. Он редко появляется в публичных местах, почти не дает интервью. Рушайло – человек с краткой официальной биографией, в которой даже не указаны имена родителей. Если бы была возможность, он предпочел бы ходить в маске.
Когда-то один из олигархов нанял для раскрутки Рушайло PR-агентство под названием «Тайный советник». Первое, что посоветовал своему подопечному глава агентства Владимир Пилий – сделать пластику ушей. Дескать, человека с таким «украшением» нельзя воспринимать серьезно. Однако Рушайло не послушался, что в итоге оказалось вполне оправданно. Владимира Борисовича все воспринимают не только исключительно серьезно, но еще и боятся. Причем панически.
Владимир Борисович родился в Тамбовской области, в городе Моршанске. Через некоторое время семья перебралась в Москву, где юный Володя оканчивал школу, а затем работал рабочим и лаборантом в одном из столичных НИИ. Вожаком в коллективе он никогда не был. Скорее наоборот. Ему постоянно приходилось отстаивать свое достоинство перед сверстниками.
Невзрачная внешность, неуклюжая фамилия, лопоухий – и все это при наличии огромного желания доказать всем, что он самый лучший. Типичный подростковый набор комплексов, от которых Рушайло не избавился и по сей день. Лидеров рядом с собой не терпит, а если таковые появляются, без малейшего сомнения устраняет их.
Видимо, этими же комплексами объясняется его желание пойти работать в милицию.
В 1972 году будущий министр поступает в Омскую высшую школу милиции. Выбор на это учебное заведение пал не случайно. Если в московскую «вышку» принимали только после службы в армии, то в омскую брали и после школы. По ее окончании Рушайло без всякого блата умудрился попасть в 4-й отдел МУРа, который занимался кражами и грабежами.
После нескольких лет безупречной службы Владимир Борисович был назначен заместителем начальника вновь созданного 6-го отдела по борьбе с бандитизмом. Изначально работа отдела строилась исключительно на голом энтузиазме.
Рушайло дневал и ночевал на Петровке. Входил в тему. Изучал воровскую структуру. Когда освоился, тяжелые и запутанные преступления, как рассказывают бывшие сослуживцы Владимира Борисовича, щелкал как орехи. С его помощью специалистами из НИИ МВД был подготовлен доклад правительству, после которого вышло специальное постановление «О борьбе с опасными проявлениями групповой преступности».
Государство наконец-то согласилось, что такой пережиток капиталистического общества, как организованная преступность, существует и в СССР.
В 1988 году Рушайло становится начальником 6-го отдела. Вскоре опера отпраздновали крупную победу. В ходе всесоюзной операции сыщики накрыли крупную банду фальшивомонетчиков, возглавляемую авторитетным мафиози Муромцевым. За ней последовали другие, не менее значимые разгромы различных преступных групп. Однако с крушением СССР бандиты так развернулись, что для борьбы с ними одного малочисленного отдела МУРа явно не хватало. Столицу наводнили бритоголовые отморозки в малиновых пиджаках, золотых цепях и на шестисотых «Мерседесах».
В 1993 году Владимиру Борисовичу было предложено возглавить новую структуру – Региональное управление по организованной преступности (РУОП). Подразделению выделили один этаж в массивном здании бывшего Октябрьского райкома КПСС на Шаболовке. Вскоре РУОП занял дом полностью, а еще через некоторое время криминальный люд начал обходить его за километр.
Владимир Борисович выбрал самую верную тактику, изначально поставив свое подразделение над законом и взяв на вооружение «жегловские» методы. Подбросить в карман подозреваемому патрон, пистолет или наркотики считалось абсолютно нормальным явлением.
Если МУР старался не распространяться о своих успехах, то РУОП, наоборот, всячески их афишировал. Все операции снимались на пленку, а потом демонстрировались журналистам. Причем захваты происходили крайне жестоко. На глазах населения самоуверенные обладатели «шестисотых» превращались в затравленных инвалидов.
Во время показа на брифингах захватывающих кадров Рушайло любил наблюдать за восторженной реакцией пишущей братии и делал при этом такое лицо, как будто он сам производил задержание, заламывал и пытал правонарушителей.
Так называемые «маски–шоу» и аббревиатура СОБР (специальный отряд быстрого реагирования) тоже являются изобретениями Владимира Борисовича. Страха напустить он любит.
Коммерсанты, задавленные своими «крышами», косяком устремились на Шаболовку искать справедливости. Популярность Рушайло стала стремительно расти вместе с благосостоянием самого главы РУОП и его ближайших сподвижников.
«Благодарность» от получавших защиту (милицейскую «крышу») бизнесменов была настолько безгранична, что со временем ее пришлось упорядочить. Для этого на Шаболовке с подачи банкира Смоленского создали специальный благотворительный фонд «Содействие социальной защите профессиональных групп повышенного риска». Получил защиту – сделай взнос. Хочешь работать спокойно и дальше – плати нам, а не бандитам.
Иными словами, стражи порядка создали кассу, которая в воровской среде обычно называется «общаком». Об этой организации, формально возглавляемой отставным полковником Александром Качуром, писали уже десятки раз. За три года через ее счета, только по официальным данным, прошло более 16 миллиардов рублей и почти два миллиона долларов.
Рушайло не жадничал. Полученные от благотворителей средства тратились на премии оперсоставу, на питание, на отдых за границей, на лечение. Любой рядовой руоповец выглядел намного благополучней своих коллег из других милицейских подразделений.
Так незаметно РУОП превратился в то, с чем был призван бороться. В мощную, хорошо вооруженную и почти всесильную группировку, где все связаны круговой порукой, где властвуют свои законы, основанные на жесткой дисциплине и где неприемлемо двоевластие. Подчиненные величали Рушайло не иначе как «папой», а сотрудников РУОП в криминальной среде стали называть просто «шаболовскими».
Видимо, еще до образования РУОП Рушайло осознал, что с организованной преступностью бороться бесполезно. А раз безобразие нельзя прекратить, его надо организовать и возглавить.
За короткий период времени Владимир Борисович установил контроль над всеми преступными кланами столицы. Благодаря мощной агентурной сети он владел полными данными о движении финансовых потоков между бандитами, властью и крупными предпринимателями. Зарождающаяся олигархия скоро поняла, что Рушайло выгоден не только как защитник, но и как ходячий склад компромата и различного рода оперативной информации.
Рушайло обычно называют человеком Березовского. С таким же успехом его можно назвать человеком Гусинского, Смоленского, Бойко и др. Гусинский один раз даже заявил: «Этого парня мы доведем до министра МВД». Предсказание сбылось, но уже без Гусинского. На определенном этапе карьера Рушайло перестала зависеть от него самого. За раскрутку генерала взялись влиятельные и богатые «продюсеры».
Однако были у Рушайло и враги, которые не хотели мириться с беспределом, творимым его птенцами. Например, Отари Квантришвили открыто угрожал Владимиру Борисовичу и его семье. Но где сейчас Квантришвили, а где Рушайло? Рассказывают, что веселье на Шаболовке по случаю гибели Отари Витальевича продолжалось два дня. «Папа» дал команду: «Гулять!»
Инстинкт самосохранения у главы МВД развит очень хорошо. Охраняют его не хуже, чем президента. Когда кортеж Рушайло движется по Москве, можно предположить, что едет третье лицо государства.
К концу 1996 года деятельность Рушайло на посту начальника московского РУОПа стала откровенно раздражать тогдашнего главу МВД Анатолия Куликова. На Житной накопилось много бумаг на Рушайло, которые требовали проверки.
На Шаболовку отправились специалисты Контрольно-ревизионного управления МВД, а параллельно с ними за РУОП взялось и Управление собственной безопасности МВД (УСБ).
О надвигающейся угрозе в РУОПе узнали сразу, для чего предприняли ряд мер. Руководителя расследования пригласили для «дружеской» беседы в ресторан и предложили ряд условий, на которых можно было бы «договориться».
Условия были отклонены, после чего чиновник из УСБ стал всерьез и небезосновательно опасаться за жизнь своих близких. Проверяющим из КРУ тоже пришлось не легко. Передвигаться по зданию РУОП они могли исключительно в сопровождении крепких местных сотрудников, а зайти в здание только по заранее заказанному пропуску. Но и в такой обстановке ревизорам что-то удалось накопать. В основном все обнаруженные нарушения касались взаимоотношений руководства РУОП с вышеупомянутым фондом «Содействие защите профессиональных групп повышенного риска».
В конце сентября 1996 года собранные материалы легли на стол Куликова. Анатолий Сергеевич не захотел выносить «сбор» из избы, а просто решил убрать Рушайло из РУОП, предложив ему должность с повышением.
Кресло заместителя начальника ГУОП Рушайло занимал меньше недели. Поняв, что его просто-напросто обманули и навсегда разлучили с Шаболовкой, Рушайло заявил Куликову, что будет искать защиты у журналистов. Куликов в ответ пригрозил его уволить и выполнил свое обещание после того, как Рушайло собрал пресс-конференцию. Материалы же проверок деятельности РУОП оказались в прокуратуре.
Куликов явно недооценил возможности своего оппонента и его богатых «продюсеров». Понял он это только спустя два года, когда из всесильного вице-премьера и министра превратился в пенсионера. При отставке черномырдинского правительства в 1998 году Куликов был единственным, кому запретили исполнять прежние обязанности до формирования нового кабинета. Документы же, направленные в прокуратуру, так и лежали без движения, пока в окончательно протухшем виде не появились в некоторых изданиях.
С уходом на гражданку у Рушайло наступил философский момент. Надо было пересматривать прежнее отношение к жизни, а точнее, начинать строить ее заново. Начал Владимир Борисович с собственной семьи. Он решил расстаться со своей второй женой Еленой – матерью двоих его детей. Поженились они, когда Владимир Борисович еще служил рядовым сыщиком, а она работала паспортисткой в отделении милиции.
Развод проходил тяжело. В Интернете можно найти перехваченные якобы службой безопасности группы «МОСТ» сообщения, регулярно приходившие в то время на пейджер Рушайло: «Не обижайся на меня. У меня сегодня был хороший день. Было трудно с врачом и Илюшей (сын. – «!»). Когда придешь, не будь жестоким, хотелось бы расстаться по-хорошему... У нас начался сильный дождь, я волнуюсь, не промокни... обещал приехать с Ильей не поздно, надо чтоб он выспался, пусть Илья мне перезвонит, привези большую сумку для отъезда». Здесь же есть приписка человека, перехватившего информацию: «Бывшая жена навязчива, дает сообщения по любой мелочи, играет на чувствах отца к сыну».
По информации источников в спецслужбах, приступы депрессии Рушайло частенько глушил в одном закрытом злачном заведении, расположенном в районе Зубовской площади. Одна из общавшихся в то время с Владимиром Борисовичем девушек в разговорах с подругами называла его «большим выдумщиком». Якобы во время свиданий кавалер постоянно использовал спецсредство - «наручники».
Немного позже на пейджер Рушайло стали приходить другие послания, говорящие уже о серьезном увлечении генерала: «Любимый, срочно позвони в Английский клуб. Марина Александровна».
У Марины Александровны есть сын Митя, который постоянно интересуется у Рушайло местонахождением своей мамы: «Если вы знаете, где моя мама, пусть позвонит мне домой... Если мама с вами, пусть позвонит... Передайте маме, что я уехал на дачу». Спустя некоторое время Владимир Борисович обрел в лице Марины Александровны третью супругу, а в лице Мити – приемного сына.
Но основной роман по-прежнему происходит у Рушайло с Березовским: «Позвоните Березовскому на мобильный или сообщите, как с вами можно связаться. Борис Абрамович прилетел».
БАБ держал Рушайло в своем кадровом резерве. Устроил его советником к Егору Строеву, помог со строительством загородного дома по соседству с жилищем своей правой руки – Бадри Патаркацишвили. Поговаривают также, что Борис Абрамович открыл для Рушайло банковские счета в Англии и Финляндии, отправил учиться в Англию его сына Илью и даже организовал для генерала израильское гражданство.
Рушайло тоже в долгу не остался. БАБ активно использовал его оперативные связи и имел свободный доступ в базу данных, которую Рушайло собирал в течение нескольких лет. Особенно обширный материал был собран у него на столичное правительство и Юрия Лужкова. Некоторая его часть была озвучена потом с помощью Доренко во время думских выборов 1999 года.
Многие бывшие сослуживцы Рушайло, находясь в органах, оставались преданными своему «папе» и выполняли любые его поручения. Так, в свое время по просьбе Рушайло ему было передано кино о приключениях министра юстиции Ковалева в бане с девочками, изъятое при обыске у банкира Аркадия Ангелевича. Рушайло отдал кассету журналистке газеты «Совершенно секретно» Ларисе Кислинской.
В результате последовавшего скандала Ковалев был уволен, а затем и вовсе оказался за решеткой. Несчастный законник Ковалев не представлял при этом никакой опасности ни для Рушайло, ни для БАБа. Он просто стал жертвой учений. На нем потренировались с целью определения эффективности банного компромата.
Впоследствие опробованный метод был успешно использован против Скуратова. С помощью другого кинокомпромата (на кассету было снято, как гвардейцы Рушайло устроили провокацию с закладкой мешков с гексогеном в одно из зданий в центре столицы) в отставку был отправлен начальник московского ГУВД Николай Куликов.
Весной 1998 года сотрудники милиции нагрянули в охранную фирму «Атолл», являвшуюся личной службой безопасности Березовского. При обыске здесь нашли распечатки прослушек телефонных переговоров членов ближайшего окружения президента, а также секретную милицейскую информацию, которую могли раздобыть и продать только высокопоставленные чины оперативных служб МВД. Среди изъятого: список ежедневно меняющихся паролей Центрального адресного бюро ГУВД Москвы, секретные требования 133-й формы – запросы в оперативно-справочную картотеку Зонального информационного центра ГУВД на наличие оперативных данных.
Надо ли говорить, что усилиями вернувшегося в этом же году в МВД в качестве заместителя министра Рушайло разгоравшийся скандал был потушен, а изъятые документы перекочевали с Шаболовки на Житную, где и растворились.
Достав из шкафа пылившуюся два года милицейскую форму, Рушайло возвратился в систему уже совсем другим человеком. Высокая должность впервые была получена им не благодаря упорному профессиональному труду, а в результате долгой подковерной работы в Кремле Бориса Абрамовича Березовского. Он понял, что для достижения цели в нынешние времена не требуется былое усердие. Для этого нужно лишь тщательнее подходить к подбору друзей. Жизнь заставила Рушайло стать циником. Злым и мстительным.
В МВД, где начальствующий состав практически не изменился со времен Куликова, Владимира Борисовича встретили с явным раздражением. Он же радовался такой реакции, мысленно подписывая приговор каждому обладателю недоброжелательного выражения лица.
Березовский в перерывах между сражениями с Евгением Примаковым продолжал раскручивать Рушайло. Вместе они взялись за почетную миссию по освобождению заложников из чеченского плена. Получалось у них это неплохо, учитывая связи олигарха на Кавказе и опыт Рушайло.
Через неделю после возвращения в МВД Владимиру Борисовичу присвоили звание генерал-лейтенанта. Еще через год он становится министром и генерал-полковником. Рушайло, конечно, предполагал, что это произойдет, но не думал, что так быстро и легко.
Побед на ниве борьбы с преступностью и приведения в порядок одного из самых мощных силовых ведомств от него, конечно, никто не ждал. Рушайло должен был сидеть на коротком поводке и ждать команды «фас» из Кремля. Выборы были на носу, а головы ельцинского окружения были забиты мыслями о преемнике. При этом Березовский частенько делал недвусмысленные намеки на то, что, в случае непредвиденных результатов выборов, у руля страны «для ее же спасения» должен встать молодой и решительный генерал. Президент из Рушайло вряд ли получился бы, зато диктатором он мог стать отменным.
Честолюбивый Рушайло решил, что его приняли в главную команду страны, что он причастен к одному из величайших процессов в России – и чем черт не шутит...
«Семья» делегировала Рушайло на зондирование общественного мнения, чтобы использовать полученные результаты для разработки предвыборной стратегии.
27 июля 1999 года Владимир Борисович собрал пресс-конференцию, на которой продемонстрировал журналистам страшные кадры казни наших солдат чеченскими боевиками. Кассеты с подобными фильмами ходили по Москве давно и не были ни для кого сенсацией. Многие тогда сделали однозначный вывод: в Чечне снова что-то затевается. Догадки эти подтвердились через месяц, когда на Северном Кавказе началась вторая военная кампания.
Однако полки в атаку посылал не генерал, а полковник-разведчик, пообещавший народу «замочить врага в сортире». Команда определилась с кандидатурой сменщика Бориса Николаевича, о чем сейчас, наверное, жалеет.
Должность министра оказалась для Рушайло потолком, а не промежуточным этапом, на что он втайне надеялся. Осознав это, Владимир Борисович принялся укреплять свое положение внутри ведомства. На Житной началась чистка, а на бывших соратников по московскому РУОПу обрушился звездный дождь. В итоге практически все руководство МВД было заменено в кратчайшие сроки. Одновременно министр то ли из вредности, то ли по другим соображениям организовал утечку в прессу справки на Путина, в которой описывалась деятельность президента во времена его вице-мэрства в Питере (см. «Стрингер» № 6).
Более того, Рушайло задумал осуществить реформу всех российских спецслужб, объединив их под крышей МВД. Видимо, лавры Берии покоя не давали. С его подачи Экспертно-консультативный совет по проблемам национальной безопасности Госдумы, состоящий в основном из подчиненных министру людей, разработал целую концепцию. Получился настоящий политический документ с «ненавязчивыми» предложениями. Вот выдержки из него:
«Никакие мероприятия правительства по стабилизации курса национальной валюты России, предотвращению вывоза капитала за рубеж, стимулированию реального сектора экономики, прекращению безудержного грабежа национальных богатств страны, пресечению регионального сепаратизма не могут быть эффективными без существования механизма контроля за динамикой и качеством данных процессов. Единственная реальная основа такого контроля – элемент оперативного отслеживания – в настоящий момент не может быть действенной ввиду крайней ведомственной разобщенности многочисленных российских спецслужб...
Необходимость сокращения количества субъектов оперативно-розыскной деятельности нарастала и продолжает нарастать по мере обострения системного кризиса в стране, сам факт которого не в последнюю очередь говорит о неэффективности работы российских спецслужб в новых условиях...
В связи с этим представляется необходимым и вполне реальным объединение российских спецслужб на базе Министерства внутренних дел – структуры (внимание. – «!»), в наименьшей степени подвергшейся в последние годы «реформированию» и, вследствие этого, не только сохранившей, но и существенно повысившей свои оперативные возможности...
Прямое подчинение единой спецслужбы главе кабинета министров исключит такой вид лишней работы, как сбор спецслужбами компромата друг на друга... К числу преимуществ объединения такого рода следует отнести также: существующие ныне высокие разведывательные возможности в связи с его участием в структурах Интерпола, что позволит, в частности, производить на легальной основе эффективное сопровождение крупных государственных контрактов после их соответствующей обязательной регистрации в МВД России».
Прочитав подобное, можно построить лишь две догадки. Либо на тот момент у Владимира Борисовича в мозгу случилось затмение, если он при президенте – чекисте смог родить такое. Либо подчиненные Рушайло организовали провокацию, чтобы подставить шефа под удар. Последнее предположение выглядит более убедительно, ибо через некоторое время после появления данной концепции Путин предложил фактически уничтожить МВД в том виде, в каком оно существует. А именно раздробить ведомство на две самостоятельные структуры – милицию общественной безопасности и криминальную милицию. При этом Рушайло отводилась роль городового. Он должен был следить за порядком на улицах. Осуществлению президентского плана помешал лишь уже сверстанный бюджет. Реформа МВД, скорее всего, начнется в следующем году и, скорее всего, без Рушайло (см. «Стрингер» № 6).
Никогда еще в главном милицейском ведомстве не царила такая упадническая атмосфера. С бегством Березовского на Запад у Рушайло не осталось покровителей в Кремле. В одиночку министр оказался абсолютно не способен командовать такой огромной машиной. МВД – это не РУОП, куда практически каждого бойца он подбирал лично. Чиновник из опера, привыкшего бороться с конкретным бандитом, а не с явлением, получился никудышный, и сам он это прекрасно понимает.
В конце января Николай Патрушев передал Владимиру Путину целую кипу «материалов» на Владимира Рушайло и его подчиненных.
Произошло это как раз накануне расширенной итоговой коллегии МВД. Путин, до этого почтивший своим присутствием совещания почти всех силовых ведомств, демонстративно проигнорировал общероссийский сбор руководителей органов внутренних дел. Вместо этого он предпочел вызвать основных милицейских генералов в Кремль, где устроил им настоящий разнос.
«Когда из года в год на слуху наших сограждан находятся имена и клички преступных авторитетов, названия различных преступных группировок, а с этими группировками ничего не происходит, то это наводит на мысль, что сращивание преступного мира с властью – не пустой звук. Тогда есть основания полагать, что происходит сращивание преступных сообществ с правоохранительной сферой» – эта фраза, произнесенная Путиным, говорит очень о многом.
После заседания президент коротко побеседовал с Рушайло с глазу на глаз, после чего Владимир Борисович вышел к журналистам совершенно мрачный, отделался дежурными словами и удалился.
С тех пор президент ведет себя так, как будто Рушайло вовсе не существует. Даже курирование «завершающего этапа» контртеррористической операции в Чечне было поручено Патрушеву. Хотя, по логике, подобные функции должно выполнять МВД.
Многие считают, что глава российской милиции досиживает в своем кресле последние дни. Его увольнение станет итогом долгой и кропотливой работы, проводимой ФСБ по поручению президента в отношении главного милиционера страны. Не исключено, что, в случае попыток Рушайло оказать сопротивление, против него будет применен традиционный лом: сначала мощная дискредитация в СМИ, затем угроза очутиться на тюремных нарах, далее добровольная отставка. Эти методы знакомы Владимиру Борисовичу как никому, ибо он был одним из тех, кто их и придумал. Причина опалы Рушайло не только в плохой работе МВД и не в продажности стражей порядка. Дело в самом министре. В его личности как таковой.
|
РУШАЙЛО Владимир Борисович БИОГРАФИЯ Дата рождения Место рождения г. Моршанск Тамбовской области Образование Высшая школа В 1976 году окончил Омскую высшую школу милиции. Генерал-полковник милиции. Семейное положение Имеет троих детей. Основные этапы пути В органах внутренних дел с 1972 года. На оперативной работе с 1976 года, работал в уголовном розыске ГУВД Москвы. В 1988-1993 годах возглавлял 6-й отдел МУРа (борьба с бандитизмом и организованной преступностью). 1993 – 1996 годы – начальник Регионального управления по борьбе с организованной преступностью ГУВД Москвы. В 1994 году Владимиру Рушайло присвоили звание генерал-майора милиции. В октябре 1996 года был откомандирован в Совет Федерации, оставаясь в штате МВД РФ. 1996 – 1998 годы – советник председателя Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации Егора Строева по юридическим вопросам. В мае 1998 года назначен замминистра внутренних дел с присвоением звания генерал-лейтенанта. В мае 1999 года стал генерал-полковником. После отставки правительства Степашина (август 1999 года) – и.о. министра внутренних дел РФ. Награды Награжден орденами «Мужество», «Почета», «За личное мужество», а также знаком «Заслуженный работник МВД». |
Хинштейн Александр
Это возможно только в России: главным борцом с преступностью становится фигурант уголовного дела, возможность ареста которого обсуждали в свое время в прокуратуре и МВД.
"От сумы и от тюрьмы..." - смысл этой поговорки Владимир Рушайло понимает как никто другой...
Ударными темпами возле здания МВД на Житной улице возводится новая церковь. Может статься, нынешний министр, Владимир Рушайло, еще успеет побывать в ней. Впрочем, замолить грехи можно и в любом другом месте. Слава Богу, церквей в Москве - хоть отбавляй. Их у нас гораздо больше, чем тюрем и изоляторов временного содержания.
Судьба - штука интересная. Еще вчера ты был кандидатом на нары. Сегодня - отвечаешь за борьбу с преступностью в масштабах всей страны.
Вчера - тебя чудом не выгнали
со службы. Сегодня - ты выгоняешь других,
получая все новые и новые ордена и звезды на
погоны.
А может, дело не в судьбе, а в
чем-то ином? В том, что почему-то принято
считать "особым путем России"?
Владимир Рушайло не любит ворошить прошлое. Не мудрено: прошлое министра внутренних дел кишмя кишит малоприятными для него эпизодами. Кажется, по науке это называется экзистенциализмом: жить настоящим...
В 1996 году Владимир Рушайло - начальник московского РУОПа и гроза преступных авторитетов - неожиданно был снят с повышением. Его перевели в МВД - заместителем начальника Главного управления по оргпреступности. Но не прошло и десяти дней, как разразился непривычный по тем временам скандал.
22 октября против воли руководства МВД Рушайло вышел на пресс-конференцию и заявил, что отказывается работать с начальником ГУОПа МВД Петровым, обвинив последнего в некомпетентности и нечистоплотности. Рушайло сообщил, что уже подал рапорт с просьбой вернуть его обратно в РУОП, но министр Куликов в просьбе отказал, предупредив, что уволит отступника, если тот проведет пресс-конференцию. ("Есть определенные силы в верхах, а также в финансовых структурах, которые заинтересованы в тех или иных кадровых перестановках", - намекнул основатель РУОП, не преминув, напротив, сделать реверанс в сторону Лужкова - тогда он еще любил мэра Москвы.)
Рушайло министра не
послушался, однако уволен не был. Почему?
Причины этой метаморфозы
впервые объясняет в интервью "МК" экс-министр
внутренних дел, депутат Государственной
Думы Анатолий Куликов:
"Мне стало известно, что Рушайло собрался давать пресс-конференцию. "Знаешь, - сказал я ему, - мы сейчас в таком трудном положении, любой подобный всплеск будет воспринят как внутренняя разборка в МВД. Я просто прошу тебя этого не делать". Мне показалось, что я Рушайло убедил. Тем не менее, выйдя из моего кабинета, он тут же провел эту пресс-конференцию, которая, кстати, никакого общественного резонанса не имела.
Как единоначальник я, конечно, не мог потерпеть такого игнорирования и дал команду направить его на военно-врачебную комиссию на предмет увольнения со службы. Но в это время появились ходоки и ходатаи. Первым пришел Березовский и открытым текстом сказал: "Мы с Рушайло друзья, он мне много помогал, я прошу вас его вернуть".
Мой ответ был четкий: "Я дважды своих приказов не подписываю". Однако буквально через несколько дней мне позвонил Строев - к нему, видимо, тоже кто-то обратился - и попросил откомандировать Рушайло в аппарат Совета Федерации. Я пытался ему объяснить, что это нецелесообразно, говорил, что есть много вопросов, но Строев настоял. Естественно, мне было неудобно отказать третьему человеку в государстве, тем более я посчитал: может, для Рушайло это будет какой-то школой - ведь работник он на самом деле неплохой".
Интересная вырисовывается картина, правда? Подозрительного толка бизнесмен ходит, хлопочет за грозу оргпреступности, самого честного человека в МВД.
"Мы друзья", - не скрывая, признавался Березовский. Рискну добавить - не только друзья...
Сам Рушайло, правда, дружбы с олигархом отчего-то стесняется. Со стороны выглядит это некрасиво. Как можно отказываться (пусть даже на словах) от человека, который помог сделать тебе карьеру?
Благотворители
На первый вопрос - почему Рушайло не был уволен - мы ответили. Но остается вопрос второй: зачем следовало переводить его в МВД, толкать на верный скандал, если начальник РУОПа столь блестяще справлялся со своими прежними обязанностями?
Вновь - слово Анатолию Куликову:
"В МВД не было единства - следует ли сохранять такие структуры, как РУОП. Даже мои замы говорили, что они превратились в бандитские формирования, делают "крыши" для различных преступных группировок. Честно говоря, меня подмывало выйти с предложением к президенту и расформировать РУОПы, но я все же решил сперва подробно разобраться в проблемах. Поручил заниматься этим Управлению собственной безопасности.
Вскоре мне доложили, что в некоторых РУОПах - и в первую очередь в московском - не все гладко. Шло неправильное распределение, присвоение внебюджетных средств из фонда, имела место контрабанда оружия. Сигналы были и на самого Рушайло - в частности, по незаконному получению квартир.
Эти обстоятельства и стали одной из причин, чтобы переместить Владимира Борисовича по службе. Я решил отодвинуть его от РУОПа, чтобы впредь не возникало никаких вопросов, и в то же время использовать его опыт и профессионализм в "мирных целях". К сожалению, этого не произошло".
Зато произошло другое. По материалам, собранным собственной безопасностью, были возбуждены уголовные дела. (Не потому ли, вернувшись в МВД, первым делом Рушайло разогнал всю УСБ?) Об одном из них, касающемся хищений из внебюджетного фонда РУОП, мы, правда, уже писали ("Устрицы для олигархов" - "МК", 17 декабря 1999 г.). Тем не менее повторюсь:
В 1993 году при РУОПе был создан общественный фонд - "Содействия социальной защите профессиональных групп повышенного риска".
Возглавил его близкий друг Рушайло, отставной полковник милиции Александр Качур. (Настолько близкий, что Рушайло оформил его даже младшим инспектором канцелярии - на сержантскую должность - и выдал сразу два табельных пистолета. Это пенсионеру-то!)
Собственно, то, что многие (если не сказать больше) сотрудники спецслужб держат "крышу" коммерсантам - секрет Полишинеля. Но Рушайло и Качур пошли еще дальше: они узаконили "крышевание".
Сотрудники РУОП приходили к коммерсантам и вежливо просили: не могли бы вы подкинуть пару сольдо на борьбу с преступностью? Коммерсанты, естественно, не отказывались, тем более что взамен они получали бесценную поддержку самого грозного милицейского подразделения. Да и как откажешься, если директор фонда носит с собой два пистолета!
"Спонсорами" РУОПа стали многие структуры - банки "Российский кредит", "Альфа", Элексбанк, Промрадтехбанк; всякие ЗАО, АОЗТ и ТОО. Деньги набегали приличные - с 93-го по 96-й годы на расчетный счет фонда поступило 16,4 миллиарда неденоминированных рублей и 1,8 миллиона долларов.
Здесь-то и начинается самое интересное. Значительная часть "благотворительных" средств растворилась в карманах борцов с преступностью.
Сам Рушайло получил в виде "благотворительной помощи" 90,9 миллиарда (неденоминированых) рублей - это примерно 20 тысяч долларов. Еще 130 миллионов начальник РУОПа забрал на очень нужные для борьбы с преступностью вещи - парфюмерию, цветы, сувениры, банкеты.
Командир - пример во всем. Другие руководители РУОПа от Рушайло не отставали. Досталось всем. И то верно: преступность когда еще победишь! А деньги нужны сразу...
Я уж не говорю о такой чепухе, как финансовая дисциплина: до января 97-го РУОП не имел своих счетов и даже финчасти. Все расчеты необходимо было вести через ГУВД. О том, что не взымался подоходный налог. О том, что вспоможения некоторые сотрудники получали через лицевые счета в "СБС-Агро" - у многих имелись открытые фондом кредитные карточки.
Война - войной, а обед - по распорядку...
Наверное, Рушайло очень удивился, когда УСБ МВД заинтересовалось "черной кассой" РУОПа и стало задавать дурацкие вопросы. Он-то, наивный, думал, что в поборах с коммерческих структур и шикованиях за чужой счет нет ничего постыдного. Никто ведь силой деньги не отбирал - все по доброй воле. Раз дают - надо брать.
Впрочем, судьба разработки, которую начала собственная безопасность МВД, равно, как и уголовного дела, возбужденного прокуратурой, была заранее обречена. Когда за дело берется Борис Абрамович Березовский, Фемида еще плотнее натягивает повязку на глаза...
Ружье в 4-м акте
Как и всякий настоящий мужчина, Владимир Рушайло не равнодушен к оружию. Впрочем, любовь у него не простая - с интересом.
Злые языки утверждают - оговорюсь сразу, это не более чем слух, - что году в 93-м руководство РУОПа решило всерьез заняться оружейным бизнесом. Порядка в стране не было, налогов не платил никто, с таможней тоже договориться было легче легкого. Делай что хочешь.
Вскоре в страну контрабандно было ввезено 1119 единиц огнестрельного оружия. (Не знаю, успели ли добраться сотрудники прокуратуры до Шереметьевской таможни и узнать, как и кто забирал эти ружья?)
Дальнейшая судьба этих ружей - по крайней мере большинства - покрыта мраком неизвестности. Однако кое о каких "стволах" мы все же знаем.
Цитирую:
"В период с 1993 по 1994 годы неустановленными лицами через таможенную границу с сокрытием от таможенного контроля перемещены в г. Москву свыше 45 ружей (1119 - это, кстати, тоже "свыше 45") импортного производства марки "Мосберг-500" и "Германика", которые поступили в РУОП по г. Москве.
Факт незаконного ввоза огнестрельного оружия в г. Москву подтверждается тем, что сотрудники РУОП по г. Москве пытались легализовать огнестрельное оружие, получив в магазинах бестоварные накладные".
Когда уж там с оргпреступностью бороться - только успевай ружья легализовывать!
Кстати, потом выяснилось, что оружие это было частично оплачено со счета знакомого нам РУОПовского фонда, но это никого уже не интересовало. Рушайло вновь пошел в гору, и ссориться с ним было не с руки.
Кто и какую контрабанду ввозил в Россию, так и осталось невыясненным. А жаль...
Триумфальное возвращение
РУОПовский фонд процветал вплоть до ухода Рушайло. Процветал до такой степени, что его директор Качур, как утверждает газета "Сегодня", после нескольких лет работы на благотворительной ниве сумел купить себе недурственный особняк в кипрском местечке Ороклини. Возможно, впрочем, что два этих обстоятельства - не более чем совпадение.
Клеветники - их хлебом не корми, дай человека дискредитировать - правда, утверждают, что по соседству с качуровской виллой расположился еще один особняк, владел которым некий милиционер, друг Качура. Но мы им, конечно, не верим.
А вот настырные сотрудники МВД и прокуратуры пытались поверить. И даже проверить.
Вскоре после перехода Рушайло в Совет Федерации Управление собственной безопасности МВД передало в Генпрокуратуру собранные материалы. Были возбуждены уголовные дела. Интересовало следствие многое - в том числе квартиры в элитных домах, купленные в 94-95-м годах и оформленные на родных Рушайло.
"Был еще материал, - рассказывает генпрокурор Юрий Скуратов, - связанный с проверкой деятельности московского РУОПа. Мы вскрыли страшные факты, когда люди незаконно содержались в помещениях РУОПа, как применялись незаконные методы для выбивания показаний. Как РУОП встревал в гражданско-правовые конфликты на стороне одной из фирм, чтобы выбить деньги с другой". (Не удивлюсь, если фирмы, сторону которых принимал РУОП, исправно вносили средства в благотворительный фонд. - А.Х.)
Коли есть состав преступления - должен быть и виноватый. И он был.
Анатолий Куликов:
"Я сказал Скуратову, что, с точки зрения наших специалистов, в "делах РУОПа" есть состав преступления, причем речь идет даже о лишении свободы. Правда, я не говорил, что нужно арестовывать самого Рушайло, но в перспективе, если бы удалось вину его доказать, возможности ареста я не исключал".
Юрий Скуратов:
"МВД ставило вопрос о том, что есть основания взять Рушайло под стражу, но работники прокуратуры посчитали, что такая мера преждевременна. Впрочем, Рушайло проявлял большое беспокойство. Он несколько раз обращался ко мне..."
Станешь тут беспокоиться! Машина правосудия - это танк, который не остановить. Раз уж она разогналась, все, пиши пропало. Будут вскрываться все новые и новые дела. А дружба с Березовским - сами понимаете, ко многому обязывает.
И если бы не стремительная смена политических декораций, будущее Рушайло представало бы явно не в розовом свете.
Впрочем, покровители Владимира Борисовича не собирались бросать его на произвол судьбы. К 98-му году их с Березовским, например, связывали уже самые тесные взаимоотношения.
В Совете Федерации между тем Рушайло чувствовал себя не в своей тарелке. Тогда Березовским вновь была предпринята попытка перевести его на новое место - для начала в Совет безопасности. Иван Петрович Рыбкин неоднократно выходил на Куликова, но на этот раз министр стоял твердо.
В 98-м Куликова сняли. Еще не успели хозяйственники переставить новую мебель в министерском кабинете, как Рушайло вернулся в родные пенаты. Он стал первым заместителем Степашина, чтобы ровно через год занять кресло главного полицейского страны.
МВД-НКВД
Знал ли Степашин о связи Рушайло с Березовским, о темном прошлом "прославленного" генерала? Бесспорно, знал.
"Весной 98-го года, - рассказывает Анатолий Куликов, - я был у Степашина и услышал о том, что Рушайло планируют назначить первым замом. "Смотри, - сказал я, - чтобы потом не было неприятностей. Там еще со старыми делами не разобрались". В последующем у меня были разговоры и со Скуратовым, и с Ковалевым (директором ФСБ. - А.Х.). Они согласились со мной, что нельзя назначать Рушайло до тех пор, пока во всех делах не будет поставлена точка".
Согласиться-то они согласились, но что толку? Вопреки всякой логике и здравому смыслу Рушайло занял очередной плацдарм.
"Я не исключаю, что на это мог повлиять Борис Абрамович Березовский, - считает Куликов. - Он, повторяю, не скрывал, что находятся они в дружеских отношениях. Допускаю, что как раз по ходатайству Березовского это и было сделано".
Лично я в этом практически не сомневаюсь. И дело здесь не столько в дружеских чувствах, сколько в прагматизме Бориса Абрамовича. Взять под контроль целое МВД - об этом можно только мечтать. Правда, поначалу Березовский пытался поставить Рушайло на еще более серьезную должность - директора ФСБ. К счастью, этого не случилось. (Интересно, знает ли об этом Путин?)
Меньше чем за год Рушайло сумел плотно закрепиться на отвоеванном пятачке. Человек жесткий и властный, знающий систему изнутри, он очень быстро подмял МВД под себя. На ключевые места были поставлены люди из его команды - надежные, проверенные электроникой. Они знают, кому обязаны всем, а потому преданы министру верой и правдой. (С такой быстротой, с какой получают звезды орлы Рушайло, звания раздавали разве что в войну. Помощник министра Орлов - тоже бывший РУОПовец - за полгода, например, от полковника "подрос" до генерал-лейтенанта.) В свою очередь, наиболее сильные, но независимые профессионалы незаметно оказались оттесненными от горнил, а потом и вовсе выброшенными за борт.
Так произошло, например, с одним из кандидатов на министерский портфель - первым заместителем главы МВД Владимиром Васильевым. Совсем недавно написать рапорт был вынужден другой первый зам - Владимир Колесников, общепризнанный профессионал высшего класса.
Безжалостно расправились с руководством Следственного комитета, сняли начальников ГУУР, ГУБЭП, других ключевых подразделений.
Собственно, назначение Рушайло в мае прошлого года министром внутренних дел было актом скорее формальным. Он и до этого ощущал себя первым среди равных. Слишком мощные силы стояли за его спиной.
"Семье" Рушайло пришелся по душе. Он не задавал лишних вопросов, не занудствовал насчет соцзаконности и правопорядка, беспрекословно выполняя все выданные команды. (Недаром его всерьез рассматривали как одного из претендентов на пост премьер-министра.)
На общем фоне чиновников Рушайло, вне всякого сомнения, выделяется сильно. В условиях тотальной импотенции он один из немногих, кто способен на резкие действия, кто не боится брать на себя ответственность и готов идти на риск. Эх, если бы эту энергию да в мирных целях...
Владимир Рушайло отлично знает о своих уголовных делах. Как никто другой он понимает: уголовное дело столь же легко возобновить, как и прекратить. Было бы желание.
Рушайло повязан этими делами по рукам и ногам. Фактически сам себе он не принадлежит. Он - раб волшебной лампы. А, как известно, кто владеет лампой, тот владеет джинном.
Мы и не заметили, как МВД постепенно стало приобретать угрожающие очертания НКВД. Во главу угла сегодня ставится не закон, а политические интересы. Человек, попадающий в МВДшные жернова, виноват уже априори.
Преступность в Москве выросла на 40%. После чистки, организованной Рушайло в ГУВД, три тысячи сотрудников подали рапорты на увольнение. Это не случайное совпадение, а вполне осмысленная закономерность. Министр не мог не понимать, к чему приведет развязанная им травля. И тем не менее жизнь города была поставлена на карту во имя политической игры.
А дело Бабицкого? Я уже писал, что поддельный паспорт, с которым задержали журналиста, был за неделю до этого выписан в МВД и сознательно ему подкинут. Нет человека - нет проблемы. (Кстати, мы до сих пор так и не услышали официальной реакции на этот счет МВД. Странно.)
Все прелести политического сыска испытал на себе и экс-министр Куликов. Когда он избирался в Думу, к нему в округ, в Ставропольский край, из МВД приехала специальная комиссия. Никто и не скрывал, какие задачи перед комиссией поставлены: "найти и обезвредить"...
Опасность Рушайло заключается не в том, что он дружит с Березовским. Опасность его в том, что ради друга он готов пойти на все. И главное - может пойти на все.
Не забывайте: МВД - самая сильная служба страны. Под ее присмотром находятся абсолютно все стороны жизни, и это, пожалуй, одна из самых главных проблем, с которой придется столкнуться новому президенту. Если уже не пришлось...
"Что будет с олигархами после вашей победы?", - спросили у доверенных лиц Путина накануне выборов. "Олигархов не будет", - ответили лица.
Хорошо, коли так. Но невозможно выкорчевать баоБАБ, не подрубив его корней. Именно в корнях сосредоточена их волшебная сила.
До тех пор пока корни эти не вырваны, баоБАБы будут жить и дальше.
Надеюсь, вы понимаете, что я имею в виду.
Борьба с преступностью и коррупцией - дело весьма сложное, требующее от человека не только теоретических знаний и опыта работы, но и также большой силы воли и стойкости. В этой статье пойдет речь о кадровом офицере по имени Рушайло Владимир Борисович. Биография этого служителя правопорядка советской закалки достойна нашего внимания по многим причинам.
Будущий генерал появился на свет 28 июля 1953 года в городе Моршанске (Тамбовская область). Отец Владимира был кадровым военнослужащим радиотехнического подразделения, выполняющего особые задания, и потому семья довольно часто переезжала то в Рязанскую область, то в Москву.
В 1970 году Владимир Рушайло получил аттестат зрелости и принял решение поступить в столичный станкоинструментальный институт. Но отучившись буквально один год, молодой человек уходит из вуза и устраивается простым рабочим, а чуть позже и лаборантом в научно-исследовательский институт.
Полное высшее образование Владимир получил уже в 1976 году в стенах Омской высшей школы милиции МВД СССР. В качестве специализации Рушайло выбрал правоведение. Спустя несколько лет офицер успешно окончил уже Академию МВД СССР.
Свою активную трудовую деятельность в органах внутренних дел Владимир Борисович Рушайло начал в 1972 году, а через четыре года он оказался в Московском уголовном розыске, где изначально специализировался на раскрытии преступлений, связанных с квартирными кражами.
В 1986 году получил назначение на пост заместителя, а через два года уже и руководителя шестого отдела, боровшегося с организованной преступностью и бандитизмом.
В 1992 году Владимир Рушайло стал главой новосозданного структурного милицейского подразделения, получившего название Региональное управление по организованной преступности. Как отмечали современники этого события, штат в этот отдел собирали, что называется, по крупицам. Все дело в том, что руководство других ведомств крайне неохотно отдавали своих людей. Тем не менее за довольно короткий промежуток времени Владимир Рушайло сумел построить очень мощную, четко работающую машину по обезвреживанию особо опасных преступников. Операции по поиску и поимке злодеев проходили настолько часто, что в криминальном мире даже начали говорить: "Уж лучше с "солнцевскими", нежели с представителями Шаболовки (место, где базировались милиционеры)".
Ну а после ареста целого ряда уважаемых в криминальном мире авторитетов во время их очень серьезно законспирированной сходки в одном из следственных изоляторов Москвы Рушайло получил высокое звание генерала.
Осенью 1996 года высокопоставленный милиционер был назначен первым заместителем ГУОП МВД России. Но уже 22 октября он собрал журналистов и провел пресс-конференцию, на которой крайне нелицеприятно отозвался о действующем на тот момент замминистра МВД страны Валерии Петрове. Владимир Рушайло прилюдно назвал его неприятным и абсолютно нечестным человеком. Само собой, что такой выпад в сторону второго руководителя министерства не остался безнаказанным: Владимир Борисович был практически моментально снят с должности и отправлен в резерв МВД.
В запасе Владимир Рушайло, биография которого приводится в статье, пробыл недолго и в скором времени стал советником главы Совета Федерации Строева.
В мае 1998 года президент РФ назначил генерала заместителем министра МВД, а еще через год был подписан приказ о его повышении до должности министра внутренних дел. В июне 1999 года Рушайло был введен в Совет Федерации.
В августе того же года Владимир Борисович начал осуществлять непосредственное руководство многочисленными боевыми операциями федеральных сил в Чечне и Дагестане против незаконных, особо опасных вооруженных формирований. Именно в этот период времени генералу удавалось успешно возвращать на родину военнослужащих, попавших в плен к боевикам.
В октябре 1999 года был издан так называемый закрытый указ президента Ельцина, на основании которого Владимир Борисович Рушайло - российский военный деятель - стал Героем РФ. "Золотая звезда" досталась ему за проявленные героизм и мужество во время выполнения поставленной задачи особого характера. Самое интересное, что о награждении офицера впервые стало известно лишь в 2003 году, да и то благодаря народному депутату Юрию Щекочихину, который имел журналистское прошлое.
В начале 2001 года Рушайло получил должность в Оперативном штабе, занимающимся управлением контртеррористическими действиями на Северном Кавказе.
28 марта 2001 года Владимир Борисович был уволен с поста министра МВД и сразу же переведен в кресло секретаря Совета безопасности России. Этот шаг Президента Путина было легко понять, ведь более опытного и квалифицированного человека на эту должность в стране найти на тот момент было просто нереально.
9 сентября 2002 года Владимир Борисович попал в число тех, кто так или иначе оказался травмированным в результате кровавого столкновения автомашин на трассе Петропавловск-Камчатский - Елизово. В этой страшной автомобильной аварии погибли пятеро, среди которых трое служили в ФСБ. Также ранение получил тогдашний области Машковцев и еще восемь человек.
Рушайло же остался жив лишь благодаря самоотверженным действиям своего подчиненного Шаталина, который ехал в машине сопровождения и прикрыл генерала от вылетевшего навстречу джипа. Через некоторое время старший прапорщик получил звание Героя России, но к сожалению, посмертно.
С июня 2004 года по октябрь 2007 года Рушайло был на посту председателя исполнительного комитета СНГ.
В декабре 2007 года путем голосования Владимир Борисович оказался представителем Архангельского региона в Совете Федерации России. Причем за назначение Рушайло на эту должность проголосовали 42 из 54 голосовавших в тот день депутатов. Стоит заметить, что это была вторая попытка офицера стать сенатором вместо трагически погибшего В первый раз за Владимира проголосовали лишь 22 человека из необходимых 31. Такая ситуация произошла потому, что изначально кандидатура военного не была согласована с фракциями областного собрания. Однако позже опытный государственный служащий провел встречу с депутатами, где Рушайло Владимир Борисович сумел четко и внятно донести до них свою позицию по стратегии развития области.
На новой работе боевой генерал занимался правовыми и судебными вопросами, а также развитием институтов гражданского общества.
В августе 2008 года Рушайло стал президентом Института прав и экономики имени Грибоедова.
В мае 2010 года был назначен специальным представителем Президента России по взаимным отношениям с Киргизией. А буквально через полгода Владимир Борисович получил новое распределение в кресло помощника президента "Транснефти" по вопросам обеспечения безопасности.
Окончательное в отставку на основании указа Президента России для генерала произошло 6 августа 2014 года.
Что касается личной жизни, то Рушайло женат на протяжении многих лет и воспитал трех сыновей. Также он входит в Московский английский клуб. Кроме того, генерал-полковник имеет множество орденов и медалей за выдающуюся и безупречную службу Отчизне.
